由美国太平洋舰队主办的，号称“全球规模最大”的“环太平洋2024”多国海上演习，6月27日至8月1日在夏威夷群岛周边和珍珠港举行。据美国海军学会网站介绍，“来自29个国家的40艘水面舰艇、3艘潜艇、14国的陆军部队、150多架飞机和2.5万名官兵参加本次演习。作为东道主，美军参演兵力由刚从美国本土赶来的“卡尔?文森”号航母领衔，还将出动F－35隐形战斗机、P－8A海上巡逻机和V－22运输机等机型。
美国作为人类历史上最大的海洋霸权国家，历来将夺取和保持海上优势作为其战略目标。但红海危机的爆发表明，美国海军的优势并非世人想象的那样明显。而在美国炒作的“大国竞争”概念中，海军是不可替代的战略工具。因此，今年的环太军演有着非同寻常的意义。
首先，此次环太军演针对中国的意图特别明显。中国在改革开放之后经济迅速发展，工业化程度大幅提高，并在2010年超越美国，成为世界上最大的工业国家，也因此成为人类历史上第一个成功实现工业化的十亿级人口的国家。虎扑足球工业化的意义，著名国际关系理论大师汉斯?摩根索说：“现代战争的交通和通信技术已使得重工业的全面发展成为国家实力所不可或缺的元素。因为现代战争的胜利依赖于高速公路、铁路、货车、轮船、飞机和坦克的数量，以及各种各样的武器装备，从蚊帐到自动步枪，再到氧气面罩和制导导弹，国家间的实力竞争很大程度地转变为生产更大、更好、更多的战争设备的竞争。工业企业的质量和生产能力、工人的技术水平、工程师的技巧、科学家的发明创造、有管理能力的组织——所有这些都是一个国家的工业能力，也就是构建实力的基础。因此，不可避免地，先进的工业国家成为强国，工业地位的排名，或升或降，都伴随着其在实力等级层面的相应变化。”具有强大工业生产力的中国，因此被美国视为所谓“头号威胁”。此后，“亚太再平衡”“印太战略”以及AUKUS接踵而至。
此次演习也延续了这种思路——一位匿名的美国智库专家说：“为了向中国发出警告，美国及其盟友需要在一个大区域内进行多次击沉演练，展示美国在冲突初期能够击沉大量中国舰船的能力。”而根据美国海军发布的消息，此次环太军演的重头戏之一恰恰是使用实弹击沉排水量达4万吨的退役“塔拉瓦”号两栖攻击舰。美军方更进一步表示，此举旨在展示美军联合部队能够“轻松摧毁解放军的登陆部队，防范大陆的武力统一行动”。而据外电报道，中国的075型两栖攻击舰排水量正好是4万多吨。其针对性之强和不加掩饰，令人吃惊。
其次是科目演练较全。此次环太军演主要在夏威夷周边海域展开，具体分为3个阶段：第一阶段为港口训练和“战争准备时间”，持续约10天。在该阶段，面对“危机事态日益明朗”的情况，美军主导建立“盟友指挥部”，同时域内外国家进行“统一的通信测试”，并就启动盟友间的共同安全防务协议进行协商。第二阶段为兵力合训阶段，持续约两周时间。在“一体化融合”理念框架下，参演兵力将组建特遣分队开展针对性训练。第三阶段预计持续近两周，主要通过组织“联合军事行动”来“稳定局势”，演练课目包括航空打击、反潜战、特种作战、两栖攻击、海上大规模对抗，以及人道主义救援和紧急撤侨等。从军事角度来说，军事演习的一大功能就是对军事学说进行检验，并考核部队和装备的磨合程度。海军的作战样式无非就是反舰、防空、对岸突击、两栖登陆、反潜、反水雷战等方面，这次演习基本上都囊括了，还组织了特种作战和人道主义救援等项目的演练，科目之全较为罕见。
最后是地缘政治意图强烈。作为国际体系中的霸权国家，美国这个北美洲国家始终将主导欧亚大陆事务作为其追求的最终目标。在特朗普时代，追求该目标的途径开始确定，那就是挑起大国竞争。2017年12月，特朗普公开宣称，美国正面对一个充满“竞争”的世界，中国和俄罗斯等“修正主义大国”是美国的“竞争对手”。在拜登时代，该理念得到了继承和发展，乌克兰危机就是这种理念的产物。然而，在冲突发生两年多后，美国发现局势并没有像自己预料的那样发展。尽管北约提供了大量援助，乌克兰还是显得力不从心，在战场上日益处于被动的同时，还以令人惊讶的速度耗费北约的资源。
为此，美国不得不紧急在地缘领域进行调整。先是在欧洲稳住阵脚。据路透社及美国白宫网站消息，当地时间7月10日，美德双方在一份联合声明中表示，美国计划从2026年开始，在德国部署其多域特遣部队的远程火力能力。据介绍，这些武器将包括SM－6导弹、“战斧”导弹，以及正在研发的高超音速武器，其射程将“远超”欧洲目前所部署的任何陆基火力系统。此举在于加强对德国的控制，并在欧洲获得一个稳定的战略火力发射阵位。
此次海上军事演习的地缘政治意图因此显得前所未有的强烈。演练课目中的航空打击、反潜战、特种作战、两栖攻击、海上大规模对抗更是证明了这一点。海军这个军种的战略性也在此次联合军演中得到淋漓尽致的体现。美国百年海军的底蕴由此可见一斑。
“环太平洋2024”演习迄今尚未结束。这片以“太平”命名的世界最大洋，很可能因为类似演习而日益变得“不太平”。这是环太平洋国家人民所面临的共同难题。
（作者杨震系上海政法学院东北亚研究中心副主任）