当今国际体系中,和平日益成为一种奢侈品。
美德两国近日在一份联合声明中表示,美国将于2026年开始分阶段在德国部署远程火力。有消息称,这些武器将包括SM-6导弹、“战斧”导弹,以及正在研发的高超音速武器,其射程将远超欧洲目前所部署的任何陆基火力系统。
上述武器系统都是美军作战体系中远程精确打击火力的中坚,而高超音速武器尚未完全研制成功,遑论列装部队。美国在德国投入如此之多高价值军事资产,居心何在?
塑强硬形象
首先或许是政治方面的考虑,主要是美国国内政治。在近期的美国总统候选人辩论中,前总统特朗普赢得了较大优势,而现任总统拜登选情不太乐观。美国政府此时发布这样的联合声明,有助于塑造拜登对外强硬的形象。这种形象加上美国国内普遍存在的反俄情绪,一定程度上有利于民主党的选情。
此外,“战斧”导弹的生产商是大名鼎鼎的通用动力公司,SM-6导弹的生产商则是雷神公司,都是美国军工复合体的中坚力量。美德这份联合声明意味着订单的增加,同时也意味着给拜登的政治献金大量增加。
而如果拜登败选,这份联合声明可能会成为他给特朗普埋下的“雷”。倾向于单边外交的特朗普将如何处理与德国达成的这一协定,还真是个棘手问题。
威慑俄罗斯
其次是地缘方面的考虑。美国的地缘政治目标是主导欧亚大陆事务,俄乌冲突对美国的地缘政治目标来说是个挑战。而颠覆现有的欧洲战略格局,则是俄罗斯发动对乌克兰军事行动的目的之一。美国在德国部署远程精确打击火力,既有威慑俄罗斯、鼓舞乌克兰士气的考虑,也有对将来乌克兰可能战败的考虑。在美国看来,如果有这样一块可供远程精确打击火力进行发射的稳固阵地在,俄罗斯想达成其地缘政治目标就没那么容易。
而从全球地缘政治态势看,自从新一轮巴以冲突爆发后,中东局势正向着不利于美国的方向发展。此时在欧洲投棋布子,对迫切想要稳定局势的美国来说意义重大。
提升影响力
最后是外交方面的考虑。在美国的外交政策中,跨大西洋关系具有特殊意义。英国“脱欧”之后,美国对欧洲的掌控力开始出现削弱的趋势。而俄乌冲突发生之后,欧洲国家在能源供应方面对美国的不满滋生。
英法德是欧洲的传统三强,也是美国关注的重点。英国已经“脱欧”,对欧陆政治的影响力大不及从前。法国则是传统欧洲强国,有着同盎格鲁-撒克逊不同的文化与传统,并以特立独行而自豪。早在冷战期间法国就在北约闹出“空椅子危机”,不受美国的完全控制。因此,德国成为美国考虑的重点。美国试图通过在德国部署远程精确打击火力,在提升美德防务关系的同时,进一步恶化俄德关系。
由此可见,美国在德国部署远程精确打击火力有多重考虑,目标明确、手段老练、环环相扣。不过,这样做并不能解决美国面临的最大问题,即日益高涨的霸权护持成本和相对衰落的综合国力之间的矛盾正变得越来越尖锐和不可调和。
(作者杨震系上海政法学院东北亚研究中心副主任)