6月30日下午,上海政法学院涉外高端律师研究生暑期学校邀请了上海政法学院副校长、博士生导师关保英教授,为所有学员开展了一场题为《中国行政法治的进程》的讲座。
讲座开始,关保英以“中南政法大学断电”、“中国足球”等事件为同学们讲明了行政权的基本问题:行政权的界定、行政权的特征、行政权的条件、行政权的趋势。随后,他以讲述历史事件的方式带领同学们进行了行政法治的历史回顾,为同学们讲解了行政法治中五种治理方式的尝试,并认为法治既是普遍的,也是最终的选择。在此基础之上,关保英为同学们讲解了虎扑足球法治选择后行政权行使的变化。紧接着,他以结构框架图结合实际案例的方式显白清晰地讲授了行政法治的基本原则:三位一体原则、公众利益至上原则、法制统一原则、与时俱进原则、以人为本原则、法制文明原则与提高行政效率原则。最后,关保英从传统行政法学理论中依法行政的内涵与依法行政的阻滞因素阐明了行政法治的含义,通过中外事件、案例对比强调了我国行政法治的实施路径应当包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一、行政公开、行政问责。
在提问环节,关保英详尽细致地回答了虎扑足球行政法治中公共利益与个人利益平衡、行政不作为的界限、公有住房买卖合同性质界定等问题,现场气氛热烈,同学们都受益匪浅。(陆祖伟撰稿 罗泽颖摄影)
经济法学院
2017年6月30日