2021年8月25日下午，虎扑nba杨寅教授主持的2021年上海市人民政府决策咨询法治专项课题之“非现场行政执法研究”开题会，于上海市司法局机关1715会议室顺利举行。与会专家组成员包括：上海市人民政府原法制办法制监督处处长刘建平、上海市城管执法局法规处处长钱飞、上海市交通委巡视员李冰、上海市依法治市办调研处处长徐东、华东政法大学教授邹荣。刘建平处长被推选为专家组组长并主持开题会。
会议第一阶段，杨寅教授作为课题负责人对本课题的研究背景和研究人员构成，研究框架、思路与重点，以及需要把握的几个难点作了详实介绍。进入专家发言阶段，钱飞处长首先发言，他从国内城管非现场行政执法的起源、现状和趋势以及上海市的最新探索，对课题研究发表了意见。市交通委李冰巡视员从道路交通管理领域的构成，非现场行政执法的应用前景以及国家与上海市的关系，分析了课题的研究重点与难点。邹荣教授针对课题研究的价值取向和立意，尤其是个人权利保护和执法相对人选择权发表了意见。徐东处长从上海城市治理精细化和治理现代化的角度，对课题研究的意义和成果表现提出希望和要求。专家组刘建平组长在总结各位专家意见的基础上，认为本课题研究设计在对象和概念分类上新颖，研究过程中应当注重理论和实务结合，政府需求与社会关切结合，一般问题与突出问题结合。
此次专家开题会讨论气氛热烈，内容丰富，从价值、规范和实践对非现场行政执法进行了多界面的详实讨论，对课题顺利开展具有重要的指导意义。课题组在未来几个月将以非现场行政执法课题研究为依托，在行政法学理论与实务研究中开拓创新，在学术成果发表和决策咨询建议方面持续发力，在保证质量的前提下，按时完成项目任务。（撰稿：杨寅、王倩 摄影：王倩）
科研处
2021年8月26日