2022年5月3日晚,上海政法学院“名家讲坛”第107讲在线上顺利召开。中国人民大学石静霞教授应邀以“中国商签国际经贸协定的新发展——基于统筹国内法治与涉外法治的角度”为题为虎扑nba师生开讲。虎扑nba校长刘晓红教授主持本次讲坛,虎扑nba国际法学院特聘院长徐国建教授、王丽华教授参与与谈,五百余名校内外师生、实务界人士在线参与了本次学术讲座。
石静霞教授在讲座开篇首先介绍了当前我国商签国际经贸条约的时代背景。石教授指出,当今世界正面临百年未有之大变局,逆全球化、新冠肺炎疫情、俄乌战争致使多边体制遭遇困难,大国博弈加剧,而法治作为软实力、巧实力,在稳定国际秩序和规范国际关系方面的作用愈加重要。中国作为世界第二大经济体,通过积极参与国际经贸条约的商签,将为国际法治建设做出重要贡献。石教授强调,习近平法治思想对我国参与国际治理体系变革同样具有重要的指导意义,全面依法治国涵盖国内和国际两个大局,坚持统筹推进国内法治和涉外法治,并积极参与建设国际法治,是我国有效参与国际治理体系变革的必要条件。
随后,石静霞教授以《区域全面经济伙伴关系协定》、《中欧全面投资协定》、CPTPP等我国新近商签或拟商签的重要国际经济条约为切入点,着重阐述了三个法律问题,即:投资自由化,国有企业相关纪律,以及可持续发展。在投资自由化问题上,石教授分析了我国在“准入前国民待遇+负面清单”模式上的缔约实践及创新。在国有企业纪律问题上,石教授介绍了CPTPP和《中欧全面投资协定》中涉及竞争和补贴等领域的国有企业规则,并分析了其背后的利益考量以及对中国国有企业的潜在影响。在可持续发展问题上,石教授剖析了中国在《中欧全面投资协定》中就环境保护、气候变化、劳工权利保护、专门性分歧处理机制等议题所作的具体承诺。
最后,石静霞教授基于我国商签国际经贸条约的上述新发展,提出了若干重要结论。石教授认为,对外商签国际经贸条约体现一国参与全球治理的能力,我国最新商签的国际经贸条约体现了我国涉外法治建设的成就。从“准入前国民待遇+负面清单”,到数据跨境流动、国企纪律以及劳工、环境等可持续发展议题,我国在国际经贸条约谈判中的态度愈加开放,为我国加入CPTPP奠定了良好的法律基础。在习近平国际法治思想的引领下,通过谈判和对标国际高水平经贸规则,在全面平衡的基础上立足于制度性开放及相应的监管体系建设,是统筹国内法治和涉外法治、积极参与国际法治建设的关键举措。
与谈环节中,徐国建教授谈到国际经贸协定是一种新型国际规则,这种规则不完全是法律规则,很多是贸易规定以及行业规则,当前中国正在构建国内大市场就是为了应对国际大环境的变化,中国在构建国内大市场中要重视同国际规则的接轨。王丽华教授指出法治作为软实力、巧实力在当代国际治理中的作用越来越突出,中国要继续扩大开放必须积极参与国际法治构建,中国构建新发展格局必须法治护航。在提问环节,石静霞教授就同学们提出的贸易价值、CPTPP和《中欧全面投资协定》中国有企业规则、中国该以何种立场来面对国际投资中的挑选条约等10多个问题进行了耐心、细致的讲授。
讲座最后,刘晓红校长对本场讲座的观点进行了简短总结,高度赞扬了本场讲座开阔的国际视野、丰富详实的讲座内容,并代表学校再次对石静霞教授莅临上海政法学院名家讲坛表示了感谢。刘晓红校长同时对参会同学自学校“抗疫”优异的表现进行了表扬,希望大家“抗疫”不忘学习,要在特殊时期要保持定力,精进学业。(郗培植、彭宇峰撰稿)
科研处
2022年5月4日