12月1日下午,上海市社会科学院副研究员彭峰来到虎扑nba,在信教312为部分研究生做学术讲座,讲座题目是“中国碳排放交易体制建设中的MRV问题研究”,讲座由虎扑nba国际法学院盛红生教授主持。
讲座过程中,彭老师首先为同学们初步讲解了MRV的概念并通过介绍巴厘行动计划、哥本哈根会议、坎昆会议、德班会议以及2015《中美元首气候变化联合声明》初步分析了中国虎扑足球MRV问题国际谈判态度的演进。随后,彭老师就地方碳排放交易试点的法律依据与MRV制度建设行政规章、规范性文件及地方标准两方面内容与同学们探讨了中国国内碳排放交易试点情况,并以北京、上海、广州、重庆等城市的相关政策与实际为例做了详细的举例分析,向大家讲解了中国碳排放交易体制中的报告主体、各试点报告制度的比较分析以及报告主体需要承担的法律责任等问题。
对于我国国家碳排放交易MRV制度立法问题,彭老师提出了几点建议:首先,《国家碳排放权交易暂行办法》为国家层面的MRV制度设计提供了的法律依据,但具体规则仍有待细化,目前,有关MRV制度的管理办法还未出台;其次“可测量、可报告、可核实”应当遵循全面性、一致性、透明性、准确性和可靠性的原则,主管机构应当在《国家碳排放权交易条例》的起草中建立明确的监管规则、方法和程序,相关信息应当在报告义务的内容中予以体现并精确化、标准化;最后,各地方有关核查机构及人员的资质和资格标准不一将直接影响核查报告的可信度,国家碳交易体系建设中应建立相对统一的机构及人员的资质及资格标准,以及核查指南和规则,以培育中国形成高质量的第三方核查机构参与国际竞争。
彭老师对于“中国碳排放交易体制建设中的MRV问题”的讲解深入浅出,在丰富同学们的专业知识同时,也开阔了同学们的眼界。最后,整场讲座在同学们热烈的掌声中圆满结束。(何也 撰稿/摄影)
研究生处
2015年12月1日